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“主外的为大秦国防军，由北原大军，南海大军组成，主要任务自然是戍边护卫，开疆拓土等职能。”
“只负责边疆跟对外。”
“而像是地方的亭卒、县卒、郡卒等地方士卒，今后都归为内军，负责内部的治安、稳定等方面。”
“具体会如何做，我不是很清楚，但有一点，也是内外军分野最重要的一点，便是外军适用军功爵制，而内军则按民爵内政。”
“军籍通过士官转职等可以变成民籍，而民不能转为军，除非特殊情况，皇帝特许，不然一旦退伍，便不能再回到军中。”
“太尉主内，至于国防，则由另外的一套体系负责，两者互不干扰，也没有职权交错。”
“我之所以说这些。”
“便是要告诉诸位大臣，民爵是必须要推出的，而且是越快越好，不然影响到军队，恐就不是你我能担待得起的。”
“再则。”
“军政分家也利于天下稳定。”
“军民两分是大势所趋，也是当下之迫急，不仅是军队需要，朝廷需要，更是天下所求。”
“另外。”
“我对韩信有所了解。”
“此人并不喜为政，只善军事，若是军政两分，此人多半不会选择离开军队，而是会继续留在军中。”
“与之相似的不少。”
闻言。
不少大臣目光微异。
尤其是听到韩信不喜内政时，更是瞬间明白嵇恒的想法，以韩信之军功，若是为政，定然位列三公，到时有韩信在朝中压阵，关东势力势必大涨。
若是韩信不能入朝，少了韩信在朝中的支点，关东势力恐还会被继续压制。
嵇恒淡淡一笑，注视着一旁三公九卿的神色，端起案上茶杯，小口的品味起来。
神色轻松写意。
片刻。
李信摇头道：“在朝跟在军身份地位截然不同，就算韩信真的善兵，也未必能忍住入朝的诱惑。”
李信直接泼了盆冷水。
嵇恒点点头，不过神色平静，并未有任何变化，继续道：“所以国防军的政治地位会大幅提升。”
“提升到跟朝堂一致。”
“只不过朝廷是管内政，而国防是主外，今后军队的事归军队，内政的事归朝廷，除了特别情况，军政不相见。”
“不过粮草辎重等方面，还是必须由少府来节制，而这方面，
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