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穆华返回华阳山以后，下令召集大队长以上的人员开会！主要议题是华阳学派如何更好的推广治政理念！以及怎么更好的提高百姓们的识字率！另外穆武军如何用更好的方式达成使命！..
会上穆华介绍了京都府的情况！以及自己对于京都府衰落的原因分析！提出大夏皇朝的统治基础已经动摇！控制能力衰减的厉害！对于穆武军实际控制这么广大的地区没有什么反应，岂不是证明了大夏官府的不正常嘛！
会上原来的百邙府城府尊说出了自己的判断：大夏皇朝在天地巨变之后已经被世家，豪门架空了。而世家，豪门又只顾自保！这样一来就搞出个权力不能统一的局面！再加上赋税不能统一收缴！进一步的丧失了统治基础和能力！要不是粮食不足！互相征伐也不是没有可能！现在倒是给了华阳学派发展提供了有利的时机！
穆华深以为然！大家在会上统一了思想，定下全力以赴，发展生产，搞好各方面的工作，条件成熟就尽可能的控制，更多的地盘，更多的人口，培养更多的人才！最终实现不战而胜的大政方针！
穆华和唯静禅师私下里商讨，推翻大夏朝以后，应该采取什么样的政权结构的时候。穆华反对继续搞皇朝的意见！希望可以建立一个议会制度！唯静禅师不同意，提出穆华的建议太超前了！穆华分析阐明自己的理由，历来的帝制都必须有人辅助帝王治理天下，丞相或者宰相为首的实际治理团队！这样在治理天下的过程中就产生了帝权和相权之争！帝王位于权力顶端，超脱于权力约束之外，就会形成不公平的治理环境！所以如果用议会制度就可以最大程度的避免出现这样的不公平！唯静禅师静静的思索半天，才理解并且认同了穆华的说法！最后唯静禅师提出穆华可以做一个不负责的帝王！只做为新政权的象征和百姓们的效忠对象！不参与具体的治理！穆华一想，怎么听上去这么像君主立宪呢？再一想，自己做个吉祥物！唯静禅师肯定就是第一任事实上的丞相了！不过怎么发现唯静禅师好像不怎么衰老，反而比刚刚见面的时候更年轻呢？对于穆华的疑问，唯静禅师笑了，说随着修为的提高，寿命自然就延长了嘛！有什么稀奇？
接下来的几年时间 ，华阳学派所属之地人口增加到了五千多万，百邙城也被一条运河连通了。水运大大加快了物资北运的速度，也减低了人口迁徙的难度！穆武军也是稳打稳扎的拿下一地的城池，就把人口迁徙到周围！建设村庄，开垦荒地，一般都是一季收获之后，村民们就可以自己养活自己了，第二年就可以完
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