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已经连续四年经济萧条，联邦穷得国库里什么也没有，反倒是欠了几千万美元国债（当时的几千万美元可是个大数字）。当1860年南方各州宣布脱离联邦的时候，林肯已经穷到没法给国会议员发工资了。如果在这种情况下打一场战争，确实有点扛不住。林肯多次跟友人表示自己承受不了这么大的压力，经常彻夜难眠，担心自己是美利坚最后一任总统，担心美国先贤们创立的联邦在自己手上彻底崩溃了。所以，你会看到，这场仗打下来，林肯变得形销骨立，像变了个人似的。但是林肯这人非常硬气，还是决定维护联邦，一步不退，战争就打起来了。
战争开打之前大家都做了最坏的打算，开打后大家才发现之前还是太乐观了。南北战争是工业革命后的第一场战争，双方军事领袖全是糊涂蛋。线膛枪时代，士兵们肩并肩地向前推进，当然就是相互屠杀，一场仗打下来伤亡便是整个独立战争八年总伤亡的好几倍。另外，最大的问题是没钱，没钱就没法支撑战争，怎么办？当时联邦几乎所有人都在想这事，首先是加税，联邦政府几乎把所有能征税的地方全征了一遍，部分人嫌税太高不想交。为此，林肯政府签发了一个战争法案，成立了颇具传奇色彩的美国国家税务局，文官们挂着步枪挨家挨户去收税。为了征税挖地三尺，他们甚至一度让游骑兵去征税，这个税务局得到了联邦政府的一致好评，为南北战争的胜利做了很大的贡献，因为相当比例的战争经费就是税务局给征来的，但是税务局征税所得的款项远远不够啊，怎么办？联邦开起了印钞机，也就是大家熟知的「绿背美钞」。有阴谋论说林肯就是因为这玩意儿被杀的，其实这个影响不大，战争中才发了4。5亿，只支付了一小部分战争经费。
为什么不多印刷点1861年发行的5美元绿背纸币？因为这样做会引发超级通货膨胀，老百姓痛苦至极，容易出事。弄不好战场上还没彻底失败，民间就反抗了。
那剩下的战争经费怎么办？没错，就是华尔街给解决的。华尔街会借钱，联邦政府需要多少钱，就发多少国债，紧接着华尔街就去兜售这些国债。这个模式并不是新模式，英国就一直在这么操作，当初跟拿破仑打仗，都是英国向英格兰银行贷款，打完再连本带利还回去。以前一般是大户认购，就跟私募基金似的，100万起售，使很多希望投资的老百姓报国无门。但是华尔街这次搞出一个新模式来，他们把国债拆分成50美元一份，然后拿到市场上去公开出售，天天在报纸上煽动老百姓，说是购买国债就是爱国，并且还说国债
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