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在我国的政治体系里，村干部是一个特殊的群体。
村干部叫干部，但又不是真正的干部，也不是国家公务员，甚至连最起码的编制都没有。
村干部，尤其是村主任选举，几乎采取了绝对民主的选举方式，候选人无需政审，只要年满十八周岁，并且没有被剥夺政治权利的人都可以参选，甚至就连刑满释放人员也不例外。
选举过程也很简单，就是由全体村民一人一票决定，得票最高的候选人当选村主任，上级领导部门无权指派、选定村干部人选，更无权干涉选举结果。
民主当然是个好制度，但绝对民主就不好说了，一旦缺乏强有力的监管，很容易导致投票者被操控，进而引发混乱。
正因为此，村干部的任免也成了我们国家整个选举体系中最混乱的一环。
有很多村干部，都是通过家族势力和贿选上台的，又在以后的日子里，大肆贪腐，甚至逐渐发展为村霸和恶势力团伙。
以林有田目前的情况来看，还谈不上恶势力团伙，说他是村霸，也多少有些牵强，但无疑是个腐败分子。
得知祁同伟要正式罢免林有田之后，郑华军面露难色：
“这事还是要发动群众去干，乡里只能做一些旁敲侧击的工作，比如说通过查账，收集林有田的贪污证据。”
“那就认真查呗，紫溪村的账百分百有问题。”祁同伟要的就是这个。
刘彬带着两个财政所工作人员，把紫溪村最近几年的账本搬回乡里，查了两天，没有发现任何毛病。
当然，他和祁同伟心里都清楚，这是份假账。
祁同伟把林守业单独叫到一个房间，开门见山道：“林会计，你自己有什么要说的吗?”
林守业低着头不说话。
“账是你做的，具体怎么回事，心里最清楚不过，我现在找你单独谈，是给你一个机会。本来这个机会是没有的，我是看在上次你能为了村里的利益，和许村据理力争的份上，才网开一面。”
“小祁领导，我……”林守业欲言又止。
“林会计，我提醒你一句，别忘了我来紫溪前是干什么的，整个金山县，没有几个人比我更懂法律，会计做假账，是要承担刑事责任的。你和林有田是亲叔侄关系，哪怕一分钱没拿，也会被认定为同谋，林有田判多久，你就判多久。
甚至有可能，林有田通过一些间接途径，钻了法律空子，变相把公款据为己有，在这种情况下，他完全
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