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的势力和圈子，他从来就没有这么想过，也没有这么做过，只听他说道：
“滨海市是改革开改的前沿阵地，是先行先试的试验地区，这不仅仅表现在经济层面上，也体现在思想思维层面上，更体现在职能工作中。这么多年来，滨海市的工作在摸索中前行，遇到新情况新事物就建立新的工作机构，人手不足就增加人员。如今，机构臃肿，人浮于事，效率低下，到了不得不引起重视的程度。
“当然，历史造成的后果，我们也不能采取过激措施进行整改，那么，就先从领导职数开始吧。
“我们的各级政府、各级部门的副职太多，工作中常常相互扯皮，重度重合，一件小事情需要副科长、科长、副局长、局长、分管副市长逐一签字认可，简直荒唐！
“我们的目标，就是要建立一整套小政府大市场的格局，不该管的事情尽量少管，该管的事情要彻底管好，而且要形成负责制。签字的人多了，出事情了，到底由谁负责？这是个问题。官员多了怎么办？原则上不再递补，兼任、调济为主，比如这次望城区委书记一职空缺，我提议由副市长王会章同志兼任……”