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湖西县停发工资了。
以往每月10号，各干部职工卡里总能准时或提前收到工资，这次却迟迟没有动静，镇里不少人来问王成。
王成一个头两个大，他有种不好的预感。
…
半小时后，陶然办公室，王成正坐在那看着陶然打电话。
许久，电话挂断了，陶然这才说：“现在全县到处都在问停发工资的事儿，事情很简单，上级专项拨款被填窟窿了，工资就暂时发不出来了。”
“师兄，那不能让这种情况持续太久吧？我估摸着继续这样下去，那帮子人会越来越浮躁，万一被别有用心的人利用，又形成了舆论事件，那就不太好了。”王成一脸严肃地问。
“我知道，这年头不管什么职业，没钱谈什么？我已经尽力在与邻县主要领导沟通，协调点资金过来解渴了。对了，你上次在我办公室算的那笔帐其实不准，今天我和你说道说道。”
“我们县编内编外人员一共有8000名左右，这不假，还有退休人员呢？在2024年以前，退休人员的工资还是由财政负担。而且每个人员的财政负担可不止一个月5000哦！拿湖西县刚转正的科员来说，到手大概是4000多块钱，加上五险一金，加上食堂，加上各种杂七杂八的福利保障；之前我算过，每个人每年平均财政负担在13万左右；加上退休人员就算一万名财政供养人员吧，每人平均后算10万块一年，这算是少的了；光这这就10个亿了。”陶然一说完，王成暗自咋舌。
“所以很多账不算不明，不少湖西的干部还真以为财政上的钱是树叶，取之不尽用之不竭呢！你没有当家，不知道柴米油盐贵，你想想，全省有多少个像湖西县这样的县？人口不多，财政基本靠卖地，编制数量也不多不少，正所谓麻雀虽小，五脏俱全嘛！但这也带来了很大的财政隐患，没钱怎么办？那到时候只能大家勒紧裤腰带过日子了，各项标准都降一降，如果还是无法解决这个问题，那只能改革，减员了！”陶然点燃了一根香烟。
“师兄，你说得也有道理，全国近两千个县，300多个地级市，4800万事业、行政编制，政府购买人员就更多了，按每个人财政负担每年8万来算，光编制内就10万个亿的支出了，加上编外人员、退休人员，就算编外人员和退休人员平均财政负担是编内的40%，一起保守估计14万亿左右负担。当然这里头还有很大一部分奖金、绩效都是地方政府卖地发的，所以很多人所说
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