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明王朝的信誉绝对不敢令人恭维。因此，如果没有实际的利益、没有沉甸甸的真金白银，就是说下大天来也没有几个人相信。
关键是时间不等人，差不多三个月之后春种就开始了，如果不提前有所储备，到时真的是要徒唤奈何了。
所以，为了增强朝廷的可信度，经请示皇帝陛下许可之后，徐光启宣布了一项政令：凡是承诺输送粮食和种子农具牲畜等物资到陕甘地区的商户，都可以与朝廷签订协议，朝廷不但不在价格上与商户计较，而且还格外优惠，更为吸引人的是，只要一经双方在协议上签字，商户马上可以拿到协议规定的一半金额做为订金。
天下竟有如此好事儿？！
很多商户开始的确觉得不可置信，只是有几家大着胆子尝试了一下，嘿，还真的就是这么回事儿！因此在短短的沉寂之后，不仅陕西当地的商户分外踊跃，就连山西、河南、湖南以及四川等陕西周边地区的商户也是闻风而至。
当然了，若是想拿着订金就玩消失，那也是绝对不可能的，因为有锦衣卫北镇抚司的人员现场登记商户的信息，只要你敢玩儿，锦衣卫就绝对陪你一直玩儿到底，直到把你玩儿的死挺死挺滴。
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