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林少瑾顿了顿，一字一句地说道：“我建议，我们现在需要成立第三个部门——立法部。
在战前时代的宪法基础上，制定独属于我们避难所的行政法、经济法、社会法、刑法。
当然，现在谈经济法和社会法有点不太现实，这个可以暂时搁置，如果有需要的时候再临时制定。
而立法部的人员，我建议由行政部和武装部两方高层暂代。另外可以挑选避难所人员中的律师组成基层人员。
先把这次偷盗的刑罚量刑标准定下，我建议参考战前新加坡的量刑，三鞭公开执行，而自由刑改为强制劳动改造，在1年内只允许其领取最低标准的配额。
今后避难所内任何其他犯罪行为的量刑，就参考这条刑法为量刑基准线。”
吴振华点点头，表示肯定：“方案可行，我现在就去特战队那边喊老何过来一起讨论处理。”
说罢吴振华就要起身往外走，林少瑾坐在办公椅上喊了一句：“先把那个小偷的事情处理了再去喊老何，警员那边怕是等的急了。”
......
同一时间，地铁站内所有人的手环上都收到了一条消息。
【2106年3月21日凌晨1点，避难所发生了一起偷盗事件，经管理层讨论决定，对犯罪人员处以鞭刑，三鞭立即执行，另处罚其1年劳动改造。行刑时间定在今日下午2点15分，行刑地点定在4层居民区。】
【特别通知，请避难所所有的律师职业人员前往2层行政管理区，参与避难所今后的法律制定。】
一时间，人群议论纷纷，不过主要的讨论重心都在第一条通知。
“这事我也知道，今天在广场听六层的人说，小偷是个作家，偷了一个罐头。”
“一个罐头就这么严重吗？还有，鞭刑都出来了，我们的文明倒退了吗，封建时代的酷刑都用上了。”
“我觉得处理没问题，现在食物这么宝贵，要我说鞭刑还是轻了呢。”
时间很快来到下午2点15分，原本临时关押在警员办公室的小偷此刻被三个警员押着来到了四层居民区。由于上午的通知，大部分避难所的居民都跑来这里看热闹了。
人群熙熙攘攘，摩肩接踵。
“哎哎，前面的别站那么高啊，我都看不到了。”
“是啊是啊，前面的能不能坐下，蹲在地上也好啊，啥都看不见了。”
很快，三名警员来到了定下的行刑地点，一人将
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