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唐宁来到日本之后就不着急离开，大东方号简直成了江户博物馆，天天有江户百姓来免费参观，连无老中首座之名而有实际权威的幕府实际主政者阿部正弘大人和井伊直弼大人都到此一游了，有这种大好的机会当然会吸引大量的游客。
阿部和井伊这些天一直在与各藩主讨论如何派遣使团前往欧洲，他们两藩肯定是重点，名义上的老中首座同为开国派的崛田正睦所在的藩当然也在内。
这三藩都是开国派，攘夷派当中也有“师夷长技”的开明藩主，主要有四位：松平春岳（原本主张加强海防以攘夷，但与阿部弘正交流之后认为洋人太强大，恐怕不先当好学生很难，现在已经逐渐向开国派靠拢）、伊达宗城（以上任藩主时代的殖产兴业为中心，对藩政进行改革，实施对木蜡的专卖化和石炭矿藏资源的调查。同时庇护被幕府通缉的高野长英、从长州藩招揽人才村田藏六，着手于宇和岛藩军制的近代化建设。长州藩是当下日本主张向洋人学习的放眼看世界的核心。）、山内容堂（持续推动西洋军备、海防强化、财政改革，并派遣藩士到长崎游学，并且改革身份制度、奖励学术等措施，推动藩政改革，相当具有政治的决断力。但是，也以“鲸海醉侯”自称，给人们这种印象。当喝酒以后，意见就会经常变换。）、岛津齐彬（这位藩主的萨摩藩在离政治中心江户最远的地方，日本分成北海道、本州、九州三大岛，江户位于本州的中央，而九州在南端，与本州隔着一个海峡，萨摩藩则位于九州的西南端，远得不能再远了，所以萨摩藩向来相当地独立，敢做各种与幕府不对路子的事情。）
鸦片战争一声炮响，一向被日本视为老大的大清国被洋大人揍了，日本举国震惊，大清国忙着掩盖自己被揍的熊样儿，继续以天朝上国自居，而日本各雄藩最先谋求变革以自强，其中上述那四藩是变革比较成功的，也是因为有了一点小小的成功就觉得了不起，嚷嚷着要攘夷。
幕府也极不情愿开国，征夷大将军（幕府将军的正式名称，征日本虾夷国时确立的大号）本来有自决的能力，却在1853年佩里到来时以“需要征得天皇同意”为由拖了一年。
这一个借口给了后来天皇崛起一个很好的借口，各雄藩一看，似乎天皇这个几百年不干政的“虚位元首”居然还有这么强的理论号召力，纷纷聚拢到天皇旗下，现在的德川齐昭是攘夷派的领头，他的妻子是皇族炽仁亲王妻子的妹妹，不过，德川齐昭的政治地位实际上比贫穷了几
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