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回城的知青。
另外一件恶性案件，则是一名女工，晚上从亲戚家回来，半路上被三个年轻男子挟持，拖到偏僻处进行轮奸。
这三个年轻男子，有两个是偷跑回城的知青，还有一个，则是去年因病返城的知青，从小就在一块儿玩。刚好这天哥仨凑一块喝了点酒，被酒精一刺激，便犯下如此重罪。
艾高峰接到汇报，愤怒之余，才意识到刘弘毅的惊人“前瞻性”。
那个小子，仿佛早就预料到这一切会发生似的，甚至还提出了行之有效的对策，可惜自已一时迟疑，没有听取，结果就发生了这么严重的治安问题。
于是艾高峰一边组织人手对楚新县城私自回城的知青进行全面清理，一律“遣返”，一边吩咐刘楚安，马上“重建”公检法机关，加强治安管理力量。
堂堂地区首县，治安情况尚且如此恶劣，其他县城乡镇，可想而知。
艾高峰一点都不怀疑，有些“小案子”直接就被下边捂住了，没报上来。
随后，艾高峰专门写了个报告，以楚州地委的名义上报省委。重点就是汇报知青回城之后，如果不能得到及时安置，会出大问题。
艾高峰亲笔写的这份报告，随即出现在省委第一书记边至诚同志的案头。
边至诚同志相对比较年轻，还不到五十岁，满头乌发，四方脸，在全国各省第一书记之中，算得是年富力强的“少壮派”。
对艾高峰这个报告，边至诚书记比较重视，戴上黑框眼镜，仔细阅看。
片刻后，身子微微后靠，陷入沉思之中。
下午，这份报告出现在各位省委书记，常委的案头。
边至诚请省委班子里的同志们都看一看，发表一下意见。
之所以如此慎重，是因为这个报告里，艾高峰夹带了“私货”。
艾高峰指出来，要安置那么多的回城知青，仅仅靠着现有的体系，是完全不够的。
楚州地区工业基础薄弱，工厂本来就少，而且大多呈现满员甚至是超编状态，很难再安排人进去。就算勉强安排进去了，也只会人浮于事，根本没有什么正经活干，反倒会进一步加重财政负担。
所以，唯一的解决办法，就是建新工厂。
将刘弘毅说的那几家工厂，全都写在了报告里。
同时，还要建养殖场，养猪，养鸡。
边至诚惊讶于艾高峰的“激进”，这个老艾，胆子是真大啊，才刚刚恢复职务没几个
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