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百姓是国家的血液，官吏行政就是其中的器官。
只有血液在流动，器官组织却全都躺平，那这个国家“人”就会死，就会腐败消亡！
可以说，任何人都能躺平，唯有官老爷们不能躺平，他们享受了最优渥的政治特权和资源，那就必须比任何人都要更努力做事才行。
不苦一苦这些官老爷，不给他们制定目标计划，不让他们“立限考事”、“以事责人”，那官老爷们实在太舒服了，就只会想着如何蛀空国家，如何去盘剥百姓，想着法子把所有的资源财富都拢到自己手中。
毕竟，人的欲望是无止境的。
既要，又要，还要！
额的，额的，都是额的！
所以……优胜劣汰，从严治吏！
只有定下了规则，才能让官吏们动起来，去尽心尽力为国为民办事，才能对得起他们领取的俸禄。
杨荣听完林煜一席话，忽然想到一个问题：“林先生，若真定下优胜劣汰、从严治吏的章程，那对于那些能力平庸，或是能力不足，比不过同州府县官吏的，该当如何？”
林煜淡淡说道：“还能如何，全部裁汰掉就是。”
杨荣一愣：“全部裁汰？”
林煜回问：“有什么问题？”
杨荣欲言又止：“可……”
林煜摆摆手，打断道：“我明白你想说什么，你是不是想问，如果有一些认真办事，尽心尽力的官吏，但因为个人能力平庸，或是同州府县的同僚都能力突出，自己却完全比不过的。
对这些官吏而言，他们的本心其实不坏，甚至颇为清廉，就是能力很平庸，经常好心办坏事，那他们是不是也要裁汰？”
“……”
杨荣听闻，默默点头，心里似乎已经有了答案。
“我的答案——优胜劣汰！”
林煜一脸平静说道：“再给你们举个例子，有个广东乡里的宗族世家，这个宗族的势力原本十分庞大，但因前两任的族长长期不理族务，导致宗族在乡里日益衰落，原本受宗族庇护的一方二流豪强还趁机崛起，吞并了宗族不少田产佃户。
恰逢上一任族长不幸病逝，且没有留下继承人，而这个族长的亲兄弟又是个人品贵重、温文尔雅的存在，便被族里请回来继任族长。
可谁也没想到，这个新族长虽然的确人品贵重、待人温和，也经常对族人以及自家的佃户们嘘寒问暖，但其在对待处理族务上不能说略有瑕疵，只
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