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皇帝如果真有希望北伐成功，他不想北伐夺回失地么？最大的阻力来自于哪儿？不是来自皇帝，而是来自于官绅、来自于百姓！
宋朝富啊，直至亡国，大宋的民生都是列朝列代里最好的时代，百姓生活的最是逍遥自在。北伐？北伐一旦成功，朝廷就得拿出大笔的银钱，贴补糜烂不堪、经济落后的北方，就得拿南人的钱去救济北人，你以为他们愿意？
如今就是这种状况，吏部尚书和户部尚书屁股坐的位置不同，想问题的角度便不同，对吏部尚书举双手赞成的问题，户部尚书可是举双手双脚反对的。
刑部尚书马上跳出来道：“大司徒老成谋国，臣附议！”
吏部天官雅称大冢宰，户部尚书则雅称大司徒。大司寇（刑部尚书）当然支持户部尚书，叶小天在铜仁府帮他大力营建基层司法衙门，成效显著。如果全换成流官，能取得这么大的成效？别搞笑了！
那些流官几年一轮换，定得下心来去搞需要很长时间、根本无法在其任内显现出政绩的事情？就算他肯，中原地区一直是流官制度，官员还要大力倚仗地方士绅，一旦地方士绅们采取不合作态度，他的政令就难以施行，最终碌碌无为，何况是播州那种传承了几百上千年的土官地区。
万历皇帝瞧瞧其他三部尚书，道：“你们以为如何？”
礼部是林侍郎的地盘，林侍郎是叶小天的盟友，自然也是站出来附议户部尚书的话。
工部尚书两边不得罪，皱着眉头捋着胡子，念念有词地讲了一堆技术性问题：交通啊、水利啊、建筑啊，制造啊……
在一番云里雾里不着边际的分析之后，工部尚书提出了一个天文数字的预算：一旦改土归流，对于现在播州的基础建设，就必须得进行大力改造，才能配合流官的治理。他需要钱！
抠门儿的万历皇帝听得直皱眉头，缺钱的户部尚书听得心惊肉跳。
而兵部尚书一张嘴，还是要钱！
你要在整个播州改土归流，必须得建立卫所、镇守地方，以取代土兵土官吧？这些事是上嘴皮一碰下嘴皮就能办得到的吗？没钱寸步难行啊！
万历皇帝一听又是要钱，顿觉肉痛。转眼再看看支持改土归流的吏部尚书，忽然想到，一旦全面施行流官制度，陡然增加那么多的官儿，这官衙、僚属、俸禄……这得多大一笔开销？
万历皇帝眼中，铜钱越堆越高，像山一样，而这些钱是要扔进无底洞的，这可是要他命的事儿。
再想到阁老们
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