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这就是张成的权力，作为野战医院的院长，将军府直属的一个单独部门而非一座单纯的行医场所，出于提高医者社会地位的考虑，他对野战医院这个先锋军非常重视，直接就命令野战医院直接用听命于张成，而张成只地他负责。
野战医院变成了将军府直属的部门，然后将军府也发布了布告，分别就野战医院的各项组成要素提出了指导性纲领，包括选组医护兵，召集山寨善于治疗刀枪之伤的医者就职于新建立的野战医院，大量收集征发囤积相关药材，下令野战医院的一切要求各部门都要优先通过等等。
野战医院有一个非常重要的尝试，那就是野战医院的全部职员，包括小小的医护兵在内，都是拿固定俸禄的，也就是说，这些医生是全大汉第一批正式医生，这也是林凡医疗改革的一步，将军给医者发薪酬，这在过去就是完全不可能发生的事情，医者是被瞧不起的，能拿俸禄的也就是宫廷里头的太医，其他的医者都是靠给人家看病挣钱的。
而如今在林凡试图建立黑风山乃至于周边地区内的免费医疗的背景下，其实对于发展也起到了至关重要的作用！
黑风山位于陕西关中平原中部，渭河以北，距离后世的长安差不多药钱三十六公里，虽然与汉朝政治中心距离有些遥远但是也并不是无可取之处。
至少在这里默默的发展不会引起其他好强的主意！
当野战医院和兵器产业链都逐渐完善的时候已经是八月份。
早上太阳升起来没多久林凡就出发了，今天他必须去县城一躺！
事先得到了通知的县令带着县尉以下一众臣属已经在等候了，这年头其实当官也兵不轻松，最直观的便是土地荒芜人口急剧减少。
县城虽然还是县城，但是很多百姓都已经迁徙到了黑风山。
对他们来说县城的防护比黑风山还差上了一大截！
最主要的原因其实还是赋税问题。
十抽二的农税绝对会让农户们喜滋滋的带上自己的全家去种田，他们不需要再摊派其他的任何负担。
除此之外还有良好的医疗条件，子女更能沐浴在先生的名下读书识字，对很多人来说这就是幸福。
但是县令却是有苦难言。
毕竟他手里就只有那么点兵马，不要说攻打山寨，山寨不攻打县城就不错了。
眼看着城里的房屋都成了空房，他心里很不是味道。
这何尝不是
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