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通过他博取功名利禄，有人想通过他作威作福罢了。
所以，鲍炜与史阿两人各怀私心，勾心斗角，这在刘照看来，本来也没有什么大不了，算是政治生态中常见的事情，何况，做皇帝的，哪个会希望自己的臣下之间，和和气气，抱成一团？屁股决定脑袋，位置决定立场，刘照自然也不能免俗。
问题是，在关羽的问题上，鲍炜与史阿居然罕见的站在了同一立场上，若不是自己的表兄何咸，巧遇关羽，又把消息告诉了刘照，那么刘照可就真要和关羽失之交臂了。
当然，在这件事情上，刘照多少有误解鲍炜的地方，鲍炜有私心，但却不是担心什么“第一剑客”的地位，而是看到关羽当场顶撞了史阿后，料到史阿日后定然会冷遇关羽，到时候，自己再出面将关羽举荐给刘照，自然就能在关羽面前落一份人情了。只不过，他却没有料到，关羽脾气太孤傲，受到冷遇之后，便毅然决然的起了出奔的心思。
刘照可以不去苛求臣下的绝对忠诚，允许他们有各自的利益诉求，但他是绝对不会甘心被臣下蒙蔽双眼，混淆视听的。于是刘照登时起了一个念头，想着手建立一个为自己探听各种消息的机构来。
自然，以刘照极其有限的谍报学知识，想建立什么cia、kgb、fbi之类的情报机构，纯属空中楼阁，白日做梦。但是，建立一个简单的打听、汇集各种消息的机构，还是不难的，因为在当下，无孔不入的近现代谍报手段虽然不可能有，但是探子、间谍却是一门古老职业，根据《左传》中的记载，早在夏朝，就已经有了职业间谍——后羿从夏王相手中篡取了夏朝的王位后，又被他的国相寒浞谋杀，寒浞自立为王。而相的儿子少康长大后，开始图谋复国，便在寒浞的儿子浇身边，派遣了一名间谍，名叫女艾。
只是，该去派谁来负责这件事情呢？
在刘照的身边，如今大致有这么几派：二卢、二王兄弟所代表的士人集团，侯振侯谨父子所代表的内侍集团，鲍炜、三李兄弟所代表的良家子出身的武人集团，和史阿所代表的剑客、游侠儿集团。
干谍报这种活，理论上，让那些出身市井的游侠儿去做，是最为轻车熟路的，但是一来刘照现在对门下的这些游侠儿，还不甚了解；二来，谍报工作还讲究一定的隐密性，就怕大部分游侠儿行事粗心大意，打听消息容易，保守秘密却难。
想来想去，刘照决定从内外两方面来入手。对内，刘照打算在自己宫中，先筛选培养几十名内侍——倒不是刘照非要建一个东
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