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系前官之事亦宜详审决放，见问者到任尤宜究心。中间要知入禁年月久近、事体重轻。何者事证明白？何者取法涉疑？明白者即须归结，涉疑者更宜详审，期在事理狱平，不致冤抑。
第四件事才是要查清官田民田、官粮民粮若干。
这份《到任须知》共计三十一条（昊远特将后面的27条附于章节末尾，想一看究竟的书友可在章节末尾详察），每条之下又一一说明了处置的方法，秦牧都详细看完了。
可以说朱元璋这份《到任须知》绝对是一个了不起的创举，没有为官经验的进士，只要按这份《到任须知》去做，大致都能把一县之事理出头绪来。避免了因无知而害民的弊端。
秦牧打算从一个小县起家，后世的东西在这个时代未必都适用，那么借鉴一下朱元璋的章法便是很有必要的了。
比如第一条装神弄鬼，就非常值得借鉴啊！
这一条在后世不太管用，但在这个时代，却有极为重要的意义：谁争到了与天神沟通的权力（祭祀权），谁就能成为人间的代理人（统治者）。
这一条提醒了秦牧，自己不是正好能和天神沟通、能预知未来吗？这其中大有文章可做啊！
行至太平府时，便可感觉到与南京的浮华绝然不同的景象，这是一种末世的景象，富人穷凶极恶，脑满肠肥；贫者衣不遮体，三餐无着。
沿途随处可见拖老带幼的逃难之家，一个个面黄肌瘦，衣衫褴褛，小儿无力地啼哭着，老人眼泪流干了，神情一片麻木，如同一具具行尸走肉。
路边处处是连墓碑也没有新冢，不难猜到都是亲人草草埋下的饿死之人，有的尸体甚至根本无人掩埋，只用破草席或树叶遮盖在野地里。
秦牧是第一次看到这种惨绝的景象，心头不由阵阵的抽搐，在后世秦牧也常会埋怨国家这样不好，那样不好，但和这样的乱世相比，后世的人确实是生活在天堂里了。
在这万家哭嚎，流离失所的乱世，尸骨露于野无人埋，靠树皮草根度ri，甚至被迫易子而食，生命在这里贱如草芥，秦牧虽已作好了心里准备，但真看到这种惨景时，还是被深深地震撼了。
路边一株老榆树下，一个白发零乱的老妪，正在用木拐棍驱赶着要靠近的一个赤足男人，老妪身边还有一个二十来岁的妇人，正在nǎi孩子，几人都是衣不遮体，那妇人想是饿久了，根本没有nǎi水，孩子吸不到nǎi水，奄奄一息地哭着，妇人也跟着嚎淘大哭。
秦牧不忍再
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