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一想这弟弟如今智计百出，或许能有什么好办法也说不定呢，于是就把事情说了。
这个事还与前几日张小川买二丫时看到的流民有关，原来这次因为峡州一带夏季多雨发生水灾，导致大面积的秧苗淹死，如今即将秋收，颗粒无收的百姓无力缴纳赋税，只得弃地而逃，成为流民。
这些流民有些被沿途州县接收，有些则逃到了益州和蜀州，现在两州共计流民约有一万余众，这相当多了，如今唐朝一个下县才十几万人。
现在唐朝对待流民的办法是，要么劝其返回原籍，要么就地接收安置，并让这些人开荒作为自己的永业田。这些人多半会选择就地安置，因为回去也没有土地，土地早就被豪强兼并了，否则谁会做流民。
就地安置会因为需要垦荒免其几年的赋税徭役，日子还有望过下去。当然，如果是青壮还有第三条路，就是去当兵，不仅有工资家里还能减免赋税。
因为现在节度使军政都管，所以大哥的难题就是节度使把安置流民的事交给大哥处理。
张小川问道：“这有什么愁的，愿意返回的就开个证明让他们回去，不愿意回去的就地安置就好了。”
张景仁叹气道：“问题是没有要返回的，这几年没有大的战事，兵营也都是满编。所以这些人只能就地安置。”
张小川不解道：“就地安置不是会分配荒地作为垦荒之用吗，就安排他们垦荒就好了，愁什么啊？”
张景仁一脸怪异的看着弟弟，这小子有时候智近乎妖，有时候又笨的可以。
遂解释道：“问题是哪有可供开垦的荒地，州府给的都是彻彻底底的荒地，很难开垦。等于要安置这些人就得给他们弄到地，所以我犯难啊。”
这一说张小川也懂了，要真有大面积容易开垦的荒地早就被开垦了，还轮得到逃荒的流民。不过这难不倒张小川，心想现在自己需要地皮也需要劳动力，把荒地和人都给自己不就解决了。
于是张小川说道：“大哥，这个不难，你全权交托弟弟我，保证给你办的漂漂亮亮的。”
张景仁有点将信将疑，但是也没有什么更好的办法，现在也只能选择依靠这个弟弟了。
……
蜀州一处宅院。
“周刺史，怎么说？”
说话之人是廖昆，周彭年气急败坏的说道：“怎么说，还能怎么说，你跟那小儿有合约为何不早说。”
廖昆知道隐瞒合约是自己故意的，就那个合约的精细程
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