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适用于持有中国西南自治政府护照的华人。
事实上，文德嗣对于这个《排华法案》并没有太大的反应，因为《排华法案》是针对去美国的移民，而文德嗣并不主张中国人往美国移民，在他的计划里，中国这点儿人根本不够用，还移民个毛啊。他还巴不得美国把移民的口子卡得严格点，要不是《排华法案》只是针对禁止华人移民，实在显得太打脸，他甚至会大力支持的。
但是美国佬并不知道文总的心思，他们是被前段时间来自华人的强烈反应搞怕了，担心这个法案会引起西南政府的不满，就主动提出法案不适用于西南政府的华人，并承诺会尽快废除这个法案。
呃，简单的说，就是把科社党辖区和其他势力分开看了。
当然这个条约看起来美国是占了便宜，因为他们的工业更发达，但是他们不知道文总和科社党是开了挂的，这点儿便宜根本就占不了多久，用不了几年，他们就会后悔了。
不过，这个条约最有料的却是那部分没有公开的内容：双方商定在针对英国和日本的国际活动中，建立攻守同盟，并保持一致态度，如果一方受到英日的攻击，另一方应给予力所能及的协助。并且约定，将来科社党政府取得全国政权后，美国第一时间给予承认，并将使节级别提升到大使级。
为此，美国将会以低价为中国制造各种武器装备，并保证价格不会高于向任何第三国出售的同类武器的价格。另外，美国还将把海军现役的四艘旧式战列舰（bb1-bb4）和十二艘班布里奇级驱逐舰（dd1-dd12）退役，并以报废拆船的名义以16美元（每艘1美元）的象征性价格“卖给”西南政府，以加强西南政府的海军力量，并协助西南政府训练海军。
而西南政府的义务，则是牵制住日本的军事力量，并对英国在南亚和东南亚殖民地进行牵制，适当的时候可以加以威胁（美国对科社党的陆军力量很有信心）。另外，就是提供美国感兴趣的武装飞艇图纸及制造技术，美国为此付出600万美元的技术转让费，这笔款不用支付，用来抵扣西南政府最近订购的六艘大型军舰的建造费用。