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经过近一月准备，郡公府在正隆五年六月初，发布了税收新政，取消物力、户调等一切杂税和徭役，取消除盐铁酒之外的所有专卖，只征收地税、商税和所得税，其中地税商税为所产两成，地税收取粮食，商税折银钱，地税由每县成立的税务监统一收取，商税由颜神商会收取。
所得税针对全年每户收入在四十贯以上户贯，无论城郭户还是乡村户，无论官员还是士兵皆需缴纳。
四十贯起每户收百文，每增加十贯收入按增加数的半成收取，及一户年入六十贯就征收六百文所得税，一百贯即征收一贯六百文。
之所以把起征点调整到四十贯，是因为当时的粮价大约在三贯五百文，每人一年至少要食用三百余斤粮食，一个四到五口的户贯，一年至少要食用十二石粮食，如果向饭都吃不饱的百姓征税，如何体现郡公府与金人朝廷的区别。
这样算起来，能缴纳所得税的基本上都是官户和上户，以及各城镇中的上户、官员和士兵。
以前夏秋两季的租子都是由各路转运司派出专人收取，现在税务监代替了转运司的工作，不光要收税，还要负责运送。
税务监是一个直属机构，各县没有管辖权，官员的任命由郡公府税务监任命。
郡公府税务监少监由丁平担任，这时一项工作量极大的工作，而且还要熟悉地方事务，作为梁尚君的助手，之前在核对人口和土地数时基本都是丁平在负责，当然要收多少粮食他也最为清楚。
此举一出，整个郡公府治下反响不一，下户和客户当然是欢心不已，但那些官户和上户大多心怀不满，不过碍于郡公府的势力没人做声。
商户的反应不一，大部分的商帮除了是商户还是地主，手里还有不少的土地，如果生意做得大一些的，商税少收的一成对他们来说是好事，所得税征收的金额比以往的人头税低了不少。
反应最大的便是那些读书人，而且是有功名的读书人，这些人大多是所谓的耕读之家和大家族，许多人都在地方有职务。
没过多久，宋杰就收到各县地上来的请愿书，要求给读书人和官宦之家减免赋税，不过宋杰并没有在意，这些反应在他的预料之中。
俗话说，上有政策，下有对策，宋杰没有给官户和上户税收的优惠，这些官户和上户便提高了佃户的租子，而且是不约而同的提高了一成。
得知此消息后宋杰虽然暗自不爽，但并没有立刻发作，而是找来朱来，命他暗地摸清楚是哪些官户和上户
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