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大规模袭击活动，但是似乎在用其他方式表示不满，到现在为止，商人不开张做生意，熟人还能敲开店家的门，英法联军想采购物资那就不用想了。
广州城里可是有几十万这样沉默的居民，英法联军只有几千人，这几千人中，加上领事巴夏礼也不过只有三个人能说中文，其中一个还是从海关借调的翻译。英法联军高层多次开会，认为他们现在并没有适合管理广州的人力。
经过多次反复讨论，双方认为最为可行的办法，就是扶持中国人来治理中国人。由英法联军成立一个占领委员会，对广州政府的进行监督。这个委员会的核心成员有三人，其中之一就是英国领事巴夏礼，另外一个是英军上校托马斯贺罗威，法国上尉马蒂内德舍内。委员会选择广东巡抚柏贵和广州将军穆克德讷为首的官员，向他们提出了四条要求：
一、英国和法国派出代表在巡抚衙门成立占领委员会，此后该衙门将由英国和法国士兵站岗保卫，同时会使用若干部队在城内巡逻，协助巡抚维持治安。
二、在联军占领区内的一切犯罪行为，由成立的军事法庭审理。在联军占领区之外发生的仅牵涉中国人的案件，由中国官员审理，牵涉外国人和中国人的案件由占领委员会审理。
三、未经占领委员会加盖印信，巡抚不得发布，或用他的名义发布告示。
四、一切武器和军事装备必须交给占领军。
占领委员会答应，只要答应这四条要求，他们就会释放柏贵和穆克德讷等人，并且允许他们继续复职在衙门中办公，只是需要接受英法联军的监督罢了。
这俩人答应了。
朱敬伦再次进城的今天，是这个委员会成立的第一天，中午时分，英法联军举行了一个欢迎仪式，派兵护送柏贵和穆克德讷从观音山回到府衙中，沿途敲敲打打鼓乐齐鸣。
如此热闹吸引了不少人围观，中国人真是爱热闹啊！
朱敬伦也躲在人群中观察，他无法看到坐在轿子中的柏贵，但是骑着马的穆克德讷的表情却看了个仔细，这个身材肥胖的满洲镶白旗贵族瓜尔佳氏出身的权贵，骑在马上还作出一副趾高气扬的神情，似乎不是一个傀儡，而是凯旋归来一般。
朱敬伦没来由的感到一阵恶心，这种货色也能身居高位，满清如何不亡。
穆克德讷和柏贵先后进入了广州巡抚衙门，接着接二连三的有宾客上门，都是来庆贺广州巡抚和广州将军复职的广州商人。根据看到的资料，据说这些跟洋人贸易的商人
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