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陆涛很清楚：村容村貌改造是华光村新农村建设中最重要、最关键的环节，因为在华光村西边靠近大龙山的地方，有十几户贫困户，他们的住房要么是破旧的土坯房，要么是年代久远的木板房，还有一些是摇摇欲坠的危房。
因此，村里出台了一个计划，准备从县财政争取一笔风貌改造资金，再让这十几户人家自筹一点钱，将那些老房子、破房子拆除，建设十几栋风格一样的房屋，与村里其他人的房屋风貌统一起来，为建设“美丽乡村”打下基础。
如果这十几户人家的房屋风貌不能得到改造，整个华光村看起来就像在一幅漂亮的山水画边缘留下了一个醒目的大破洞，不仅大煞风景，而且也与“美丽乡村”的要求和标准格格不入。
目前，村里已经自筹了部分房屋改造资金，但尚有三四十万元的资金缺口，镇里本来答应由他们向县财政申请一笔房屋风貌改造资金，并拨付四十万元给华光村，但没想到李卫军会如此阴毒，竟然因为与陆涛有仇恨，而卡住了县财政拨付下来的这笔钱……
另外，华光村还有一个整顿村容村貌的大项目，就是把已经有点破烂的村内主干道进行改造升级，由水泥公路改为沥青草砂路，那样的话，村里的灰尘就会少很多。这个项目需要得到镇里和县交通局的支持和批准才能立项，但李卫军同样卡住了它……
想至此，陆涛不由愤怒得脸颊通红，双拳捏得紧紧的，恨不得立即赶到镇里去把李卫军这个阴毒小人暴揍一顿。
但是，他很快冷静下来：李卫军是一个类似于流氓混混头子的下三滥角色，自己如果去找他打架，可能正中他的下怀，到时候他肯定会指示派出所抓住自己，说不定还会把自己送进拘留所甚至看守所关起来。那样的话，自己就吃大亏了……
于是，他强忍心中的怒火，对苏耀光说：“苏支书，你不要急，房屋风貌改造资金会有办法的。你过两天不是要跟随苏县长去省里参加新农村建设经验交流会吗？听说届时苏县长还会带你们去省财政厅争取新农村建设帮扶资金，到时候我跟你一起去财政厅，说不定可以给村里争取一笔戴帽子的村容村貌改造资金。”
所谓“戴帽资金”，就是由省财政厅指定接收资金单位、指定资金用途的专项拨款。以华光村为例，如果省财政厅愿意给村里的房屋风貌改造提供一笔帮扶资金，那么这笔资金下来以后，县财政局只能拨付给华光村用于房屋风貌改造，不能拨付给其他单位，也不能改作其他用途……
而陆涛之所以
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