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更何况是这么大一个国家。
欠饷不发，边军是要哗变的。
饥荒不赈，饥民是要闹事的。
到那时，就一切都完了。
私下里，孙承宗和袁可立议过无数次。
袁可立开出的药方简单明快。
第一是清查军屯田，凡有侵占，一律吐出；
第二是整顿宗室，严禁扰乱地方，并且清查宗室人口、土地，违制侵占的，亦一律吐出；
第三是清查全国人口、土地，凡投献、诡寄、飞洒，侵占国家税赋的，一律追缴；
第四是废除《优免新例》，重新执行《优免则例》。
第五是严禁皇室从国库中拿钱，从前拿的，一律退还。
第六是停建三大殿。
第七是清算所有税监、矿监，追缴赃银，以资军饷。
孙承宗听罢苦笑不已，"礼卿兄，你说的这七条，别说七条全做到，只要做到其中一二条，就功莫大焉。"
袁可立道:"不如此，国家无以脱胎换骨。"
思来想去，两人决定从最软的柿子捏起。
万历四十八年二月初六，孙承宗、袁可立觐见常洛，要求撤回南北各省的税监、矿监，并且抓捕万历二十五年以来的所有税监、矿监，交三法司审理，追讨赃银，以资军饷。
常洛听后，心中暗自盘算，如今国家动荡，这些太监确实不得人心，不如就顺水推舟，卖孙承宗和袁可立一个人情。
于是他爽快地说道:"准了。但是锦衣卫已经腐烂不堪了。"
"着孙传庭为锦衣卫都督，郑崇俭为锦衣卫都指挥使，翟式耜为锦衣卫都指挥同知。"
"从京军和边军中挑选九千精锐，重建锦衣卫。"
"所需银两从内帑中出，与阁部无关。"
自从陆炳之后，锦衣卫就偃旗息鼓几十年，今上也不喜锦衣卫，使得锦衣卫人员萎缩，几任指挥使也庸懦不堪，几十年间没翻起什么大浪。
现在太子却要重振锦衣卫，而且破天荒命三个进士统领锦衣卫，这令孙承宗和袁可立深以为惧，纷纷谏阻。
孙承宗道:"殿下，这恐怕不妥吧？锦衣卫绕过三法司，直捕直审，百官无不畏惧。"
袁可立道:"国家法纪，还是要依靠三法司，明典明刑，公开公正，这才是正经体统，重启锦衣卫，殊非良策。"
常洛摆了摆手，示意二人不必再言，态度很是坚决，“二位先
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