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过来转过去，无数道手序之后，该饿死的饥民早饿死了，该暴走的饥民早暴走了，赈济粮才慢吞吞上路，至于这些粮食会便宜谁，只有天知道。
民心就是这样丧尽了。
朱翊钧看透了底下官员干啥啥不行贪污第一名，更有理由啥也不干了。
眼下全国都在闹雪灾，大臣们实在想不明白，皇上哪有闲心思千里大移民？
文渊阁里七嘴八舌，都察院左都御史周延儒站了出来:
"诸公，下官倒有一个法子，不知道行不行得通？"
孙承宗忙说道:"说来听听。"
周延儒道:"下官的意思，当此非常之世，朝廷用不着什么事都大包大揽，完全可以借用民间的力量。"
"既然朝廷有意开发东北，那么这其中必然蕴含着无限的商机。只要这个消息稍微透出去一点点，就有无数人削尖脑袋往里钻。"
"江淮地区有很多家资巨万的盐商、布商，他们财力雄厚，神通广大，建议朝廷与这些富商合作，由富商承担移民的费用，作为补偿，以后辽东军粮、军盐就交给他们购买、承运。"
"这样一来，富商们获得了天大的发财机会，而朝廷不费一文钱办了一件大事，陕西的饥民有了一条活路，而辽东人口得以充实，岂不是皆大欢喜？"
大臣们纷纷说:"这恐怕不行吧，辽东军粮转运怎能交给一伙奸商？谁防得住他们以次充好？误了军机如何了得？"
明朝的底色就是重农轻商，对商人充满了防范和打压。
周延儒出生于南直隶常州府宜兴县的一个书香人家，自幼聪颖，有神童之称。
万历四十年，周延儒高中南直隶乡试第一名，而南直隶历来就是全国科考霸主，这个南直隶乡试第一，基本上就相当于两京十三省联考第一名，其含金量可想而知。
次年，周延儒高中殿试第一名。
一人身兼会元和状元，时年二十四岁的周延儒，可谓一时风头无两。
周延儒不仅聪明绝顶，而且长得相当帅气。
那一年殿试还冒出来一个少年才俊，名叫冯铨，此人年方十八，长得眉清目秀。
两人关系好得有点不正常，白日同游，晚上同眠，在京城有"小唱翰林"的风评。
这样一个人尖子，心气自然是相当高的。
眼见袁崇焕、孙传庭、郑崇俭、瞿式耜这帮他压根看不上的新科进士平步青云，周延儒心里一百个不服气。
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