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的新军出来，让我大清陆军面貌焕然一新！
大家表示你这个计划啊是真不错，不过这练新军的钱从哪出？
朝廷表示北洋六镇就快把我这身子掏空了，你们难道还指望让朝廷掏钱给你们练新军？
清廷迭下严谕，命各省裁革陋规，剔除中饱，又命铁良南下，搜括练兵费。并以烟酒捐及土膏加税、铜元盈余等，全拨练兵之用。乃其结果:不过仅供北洋近箭六镇之用——最近三十年中国军事史（中国近代史料丛刊）
于是最后扯皮的结果，是各省自筹经费建设新军——而旧军自然是要全面撤裁的，节省下来的经费就划到新军建设之中。可一方面贸然撤军容易引起社会动荡，另一方面练兵总归需要时间，所以就搞出了一个巡防队，以便保留一部分旧军精锐，应付突发事件。
不过这个计划最关键的地方，还在于「自筹经费」四个字上。
这意味着朝廷轻松地把负担甩到了地方身上，然而也意味着朝廷对这些军队的控制权极其有限。因此这个规模庞大的三十六镇新军编练计划最终成了一纸空文，到宣统二年时，全国练成
了多少新军呢？
除北洋六镇外，江苏、湖北、云南、吉林跟辽宁各练成一镇左
右，其他的省份……连一镇都没练出来，总计不到六万人。
而北洋六镇此时有多少兵力呢？
七万四千五百人。
不过各地练成的这些新军与北洋六镇最大的不同就在于，他们
并没有受到跟北洋军一样的严密思想控制，因此这些新军中的
进步思想异常活跃。而南方新军中的知识分子比例又远高于其
他地方，几乎到了让人瞠目结舌的地步——湖北新军在黄陂招
兵96人，其中竟然就有二十个廪生，二十四个秀才！
一群文化人非要来当兵，图的什么？
图的就是救亡自强啊！再说你大清瞎改革把科举废了，我总得
想点办法养活一下自己吧？
于是各种新思潮不可阻挡的在这些新军里鼓荡了起来，而苦于
经费不足没有枪杆子的革命党人则与这些新军一拍即合，开始
了大规模的渗透。
暗流汹涌。
然而朝廷依然觉得自己很稳：有威胁的汉族大员已经不复存在
了，北洋六镇还听我号令——至于革命党，呵呵。
他们还是先
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