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蔡正心说，这些朝廷大员真是厉害，所有问题都直指要害。
“凡是徭役，都由郡府支付工钱。役工拿到钱后，也可以购买粮食养活一家老小。”
“哦？那一天徭役支付工钱几何？”
“一天八钱。”
“可郡府哪里来这么多的钱呢？”郭全做大司农，算账快，马上就知道，郡府支付徭役的钱可不是一点半点。
都追问到这个程度了，蔡正本来不想说的，也只能说出来了。
“郡府向朝廷上缴赋税后，用所余补贴。此外，还有各大士族乡绅的捐赠以及商税、课税、关税等补充。”
所谓的商税，汉时也称商课，是由关税、市税和课税组成。
关税，指的是入城、过关所收的税，通常在货物价值的2%左右；所谓的市税，主要指摊位或店铺的地租；所谓课税，指山泽园池的征课，主要是针对渔民、盐民、山民、果农等非务农人群的税种。
但商税不包括盐、铁、酒等销售环节的税收。因为盐铁属朝廷专卖。
所以，盐民制出的盐，都是卖给官方的。盐民拿到钱，扣除一定的课税，再去购买粮食。
“那你们克扣了官吏的俸禄？”太常问道。
“不需要克扣俸禄。”郭全马上接口道。“东莱，渔盐之乡，仅征课，就足以支付徭役的工钱了。”
“也就是说，‘农庄之策’只能在沿海和湖泊之域才能实施？”
这话说得没错。
如果不在海边，或者是大湖四周，怎么可能有大量的海盐和渔业？没有盐业和渔业，课税数量则可以忽略不计。
“正是如此。”蔡正坦然的回答道。“所以，家父奏表上才说一定要试行，而且目前只能在青州试行。”
“原来说要在青州试行，是这个意思。”刘宏小声嘀咕着。
“按目前郡府的估算，今年秋收后，东莱可以向朝廷多上缴一成的税。”蔡正听到了灵帝的嘀咕，马上补充了一句。
“什么？多一成？”刘宏的眼睛一下子就亮了起来。
不止是刘宏，就连郭全的眼睛都亮了起来。
由于黄巾之乱，去年基本没什么税收，今年税赋能收上来多少，根本说不清楚，但绝对不会多。
为平定黄巾之乱，朝廷府库已经空了。
如果这时能有哪郡能上缴比规定还多的赋税，那岂不是给了更多州郡做出了榜样？
刘宏内心中已经决定
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