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京都建立与地方发运使司对接的信息沟通部门，让地方能够尽快了解京都的物资需求，也让京都能够了解地方的物价。
第三，徙贵就贱，用近易远，比如，在粮食欠收的地区征收钱币，再用这些钱币去粮食丰收的地方大量购买粮食，如果有多个地方同时丰收，就采用就近原则……
此为均输法！
除此之外，目前大乾土地兼并严重，要解决这一问题，我们就需要明白这些世家家族是通过什么手段来兼并土地的……
两人看得并不是很清楚明白，但隐隐感觉似乎触摸到了什么了不得的东西，这三条方案若真能施行，或许能很大程度上解决当前大乾财政困窘的问题。
至于土地兼并，更是困扰了大乾几千年的问题，并且随着王朝绵延，各大世家门阀越来越根深蒂固，这个问题也就越发让朝廷头痛，已成尾大不掉之势。
尤其是最近两朝，自然灾害不断，即便不少隐世半圣出手，依旧有不少百姓受灾，为了活下去，他们就只能通过借高利贷来饮鸩止渴。
根据大乾当前律法，200%以下都是合法的，更是有不少豪强将这个数字调整到300%！
夏岩也在努力的想要降低这个数字，可惜朝中阻力巨大，毕竟那些放高利贷的，可不就是朝堂诸公。
这样一来，还不上高利贷的灾民就只能贱卖土地，沦落为佃农，导致最后大乾的土地全成为了世家豪强的私有财产，无数劳苦百姓辛勤劳作，却只是为豪强赚取更多财产，自己食不果腹，衣不蔽体。
利用改税制收取的全国财富，在各府设立粮仓，每年在正月和五月借给有需要的百姓，等到丰收时，再让百姓以丰收的粮米偿还，利息为40-50%，可根据实际情况灵活调整，如遇灾荒，可将还款日期延后半年到一年不等。
此为青苗法！
夏岩眼中精光爆闪，如果说之前的均输法还属于节流的范畴，那么这青苗法，就是开源之法！
并且40%的利息虽然依旧不低，但比起那些豪强大户动辄两三百的利息，这对于老百姓来说绝对是喜闻乐见的事情。
但此法依旧太过理想，首先，这完全是朝廷强行从豪强大户手中抢钱，若是处理不好，恐怕同样会引来祸端，甚至让大乾陷入更加混乱的局面中。
其次，执行青苗法的官员同样重要，若是贪污腐败严重，法令执行不到位，比如官员与豪强大户勾结，想要贷青苗钱的百姓贷不到钱，只能去豪强大户借高利贷。
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