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成一片。
杜文成的横空出世打乱了敌人的部署。在济南遭到沉重打击的日本军队自然不甘心自己的失败，以第十师团矶谷廉介中将为首的济南周边的鬼子部队纷纷叫嚣着要给杜文成好看。反倒是日军参谋本部发来命令，让各部暂停进攻济南，原地集结待命。
因为杜文成的惊艳一战，济南赢取了短暂的和平。暂避锋芒的日军却在徐州战场上做起了文章。日本华中、华北派遣军约二十四万人和第五战区司令长官李宗仁指挥的六十四个师另三个旅约六十万人的，在徐州以北以及津浦铁路南段展开了与一场以徐州为中心、长达五月余的中日大战。
身在济南的杜文成没有太多地关注华北、华中的糜烂局势，现在的他早已被济南所面临的复杂情况搞得焦头烂额了。
驱逐了济南所有的日本人，对刚刚取得济南掌控权的杜文成来说本该是件好事，却不料刚一接手就要面对一大堆的麻烦。查封了日本人开设的银行，有账可查的国人存款在调查清楚后一律返还；停业的医院、学校暂时还顾不上考虑；可日本商人开设的工厂却必须开工了，毕竟还有那么多的国人在等米下锅。尽快恢复济南城的秩序，已成为杜文成所面临的诸多困难之中的第一要务。
民国二十七年十月（一九三七年，以下皆以公历纪年），山东省政府从省城济南退至泰安，后又撤到一个偏僻的山沟里。十二月份省主席韩复渠一跑，济南彻底沦为无政府状态。及至杜文成进驻济南，首先需要解决的是日军的威胁，然后才是济南自身的问题。而问题的严重性在于，杜文成根本就不知道如何治理济南。虽然他有着很多后世的经验可以借鉴，但是他实在不耐烦处理那些繁琐的政务。
卖掉没收的日本人的资产对于杜文成来说，应该是一个不错的选择。不过却由于杜文成自身的不确定性，使得那些有条件购买这些资产的济南商人相互间观望起来，也就是说无人响应。苦思良久之后，杜文成才决心自己干。不就是缺少管理人员嘛，我不懂没关系，有人懂就行。更何况自己不差钱。
在驱逐日本人的行动中，杜文成仅在济南的两家日本银行就查封了四五吨黄金、几十亿日元以及几十万大洋，这还不算在日本商人那里查获的大量资产、地产等物。有钱好办事，杜文成大笔一挥，招聘。面向全国招聘。
杜文成先是招收了几名报人，利用被查封的日本报馆以最快速度地办起了一份自己的报纸——《济南晨报》，并在上面刊登了杜文成亲自草拟的招聘启示。为扩大影响，他召
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