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1939年5月7日，法租界内的民众举行游行示威，拥护国民政府的《国民精神总动员纲领》，并抗议大汉奸汪精卫公开投敌。此次游行据租界警务处统计达到数万人之多，堪称是自租界区成立以来最大的一次游行集会，也怪不得租界当局的头头们紧张万分，脑门流汗。
虽然他们同工部局一起宣布了取缔抗日报刊及其宣传活动的立场，还是同意了汽油型活动。在这样的情况下，稍微出现一点乱子必然造成混乱，还可能引起更大的动乱。
今天，陈伯康身穿便衣，奉命带着一队人在霞飞路断监视游行。这是薛井辛专门作出的安排，他是怕陈伯康控制不住对日本人的愤恨，而出现其他意外，故此没让他到靠近日本人的玛莱区。
陈伯康的这队巡警由华人和越南人组成，总共有十二人，华人9人，越南人3人。越南人来自法大马路（今金陵东路）的麦兰捕房，距离民国路的直线距离不过几百米，还好这些越南人会一点中文，自己说的他们也都听得懂，不会有什么交流的困难，华人来自霞飞路、葛罗路（今嵩山路）口的霞飞路捕房。
天一亮，他早早的赶到了霞飞路捕房，发现这些人居然比自己还早，看来从上面下达的强令命令，让这些人感到了紧张。否则，按照平常这些人没有不拖沓的，更不会觉得当回事。
陈伯康不慌不忙的带着人悠闲地走着，对经过的各个路口进行仔细的检查。他对游行的事了解过，这次游行的人都由这里向公共租界汇集，在向外滩公园进发，并进行示威活动。
而自己只是针对这些人的行为警惕和监督，防止他们突然在法租界发生变故，造成游行之外的事，只要过了福煦路（今延安中路），就是发生天大的事也与自己无关了，都是公共租界内发生的事了，所有的后果和损失都是公共租界自己承担。
这个方案就是陈伯康建议的一部分，原因就是公共租界的英美等国既然愿意屈服于日本人愿意冲在前面当恶人，那法租界这边就不用在去充这个冤大头，理由就是当好人总部当恶人来的好。
租界内的人都是聪明人，谁好谁坏也都看在眼里，有钱人和没钱的人当然会对两个租界产生亲疏之分，进而为了自身财物的安全考虑，就会考虑这里面的奥秘，再加上蜂拥而来的难民所带来的财富，接下来得利的自然就是法租界了。
方案得到公董局和总领事的大力支持和赞同，当然也有担心的，一是怕和公共租界那边产生隔阂，二是怕进入租界的人太多，造成租界内的治安问
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