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两天之后，在省政府办公厅主任王大成的安排和陪同下，小海和杨倩带着西部油田公司总经理郑炳乾一起去了关北地区。
关北地区是革命老区，是黄土高原的中心部分，地势西北高，东南低，总面积九万多平方公里。由于地形地貌复杂，地下储存有大量的石油和煤炭资源，其中石油资源主要集中在川北市管辖的长延县境内。
省长带人亲自前来考察，川北市的党政领导大感意外，离城几十里迎接。
把省长一行人安排在市委市政府招待所住下后，按照常规，市委书记石涛和市长秦泰安，一起向省长汇报了工作。
听完两位地方领导的工作汇报，省长说：
“石书记，秦市长，我这次来关北，一方面是想了解一下关北的经济发展状况，另一方面是想了解一下长延油田的发展问题。对于长延油田发展中存在的问题，你们能不能具体谈一谈了？”
书记和市长不知道省长问话的目的，相互交换了一下眼神，市长说：
“王省长，不瞒您说，现在长延油田很混乱。”
“哦，混乱，这是怎么回事？”省长很诧异。
市长接着说：“王省长，情况是这种样的，九十年代中期，国家为了支持革命老区建设，改善革命老区的财政状况，由中石油和关中省签订了一份协议，从西部油田公司的开采范围内，划出一千多平方公里的油矿区给地方，由当地政府自己开发。”
“原来是这样，那结果怎么样？”省长问。
“按照协议，开采权划归了当地政府，并允许周围各市县参与开发。可由于各县市缺乏资金，没有办法自己开发，就开始招商引资，于是就有大批的外省人和当地人开始投资油井，局面就变得混乱起来。”
“私人开采石油，那不就乱套了吗？这不是拿革命事业开玩笑吗？”省长说。
“是，王省长，您说的一点都没错。随着油价的不断上涨，开采石油的利润越来越高，当地很快就掀起了投资油井的热潮，各个大大小小的采油公司，工人，农民甚至司法部门和一些政府官员也纷纷加入其中。简单地说吧，只要能给政府缴纳十万八万的保证金，就可以打油井，开采石油。”
“那后来呢？”省长接着问。
“于是就乱了套了，乱采乱挖，越界采油非常严重，小炼油厂到处都是，既浪费了资源，也污染了环境，直接危害人民群众的身体健康。”
“那你们当地政府就没想办法整顿整顿
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