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失火的风险。汹涌的火舌攀上了锦屏，吞噬了桌案，又蔓延到了王莽的紫袍上。
可是他还在做着忘我陈述，内侍倒是忠心一边叫人，一边想办法扑灭王莽身上的火焰，他不断哭嚎叫嚷着：“陛下、陛下啊……”
未央宫内，登时一片大乱。
新朝始建国六年，王莽的一系列改革已经维持不下去了。这辆历史的马车必然沿着一定的轨迹不断向前奔腾，而新朝的缰绳却已经腐烂破败
。
他下诏征召黎庶开垦荒地，许诺把这些开垦来的土地分给他们。然而，各郡县的官吏却把此事当成政绩，采用强逼的方式征发这些黎庶，调集他们到蛮荒之地去开辟荒地，整户人家上到老人，下到孩子，就算是服徭役一也没有这样凄苦。
丧失了土地的佃租农户有些宁愿把自己卖身为奴，也不愿意背井离乡。这些被征召去开垦荒地的普通黎庶也有大约五分之一都死在了路上，有很大一部分的原因是准备的口粮被层层剥削，并没有分发给这些黎庶。而最后真正开垦的土地，也由于很多原因并不富饶，亩产偏低。
由于征召黎庶，造成了国库财政的多余支出，于是王莽不得已又一次发布政令，提高赋税。这一下子刚刚维持了平衡的农户再一次破产，这些新开垦出来的土地又单方向的流向了豪强士族。
他的改革不但没有成果，反而进一步的激化了西汉末年本就十分尖锐的矛盾，于是各地再次起兵。
原本归附于西汉的各个民族政权，由于看到天下衰微，都各自脱离而去。然而这些政权只是名义上不愿意称臣，并没有对新朝构成实际上的威胁。
王莽却选择在错误的时间发兵征讨，结果苦于军费不足，征召来的兵卒没有经过多少训练，又在陌生的环境作战，最后大败，导致他进一步丧失民心。
对于这样的结果，大臣上书，王莽仍然不愿意采纳意见，反而认为是刘氏宗族鼓动，于是又用各种理由大肆铲除异己，杀戮刘氏宗亲。
一年以前。
南阳，十四岁的刘秀看到官吏当街伤人，上前阻拦，却发现是小吏为了推行政令，强行拘捕此人去开荒。
那人约摸是二十来岁的年纪，面黄肌瘦，显然是因为家贫而营养不良，面对官吏强行推行政令，他扑通一下跪在地上：“大人饶命，我上有老母，下有弟妹，如今与人耕佣还勉强混口饭吃，若是、若是……”
“若是什么?”那小吏不依不饶，“你是在质疑陛下的政令?想你这样的
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