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为流民会遇到兵士遣返，不至于到达扬州，他若是兴师动众地准备赈灾，怕是会失于廉和谨。因此洪知县最后写了个札子递给知府过目，之后又拖延了一个月，先清查了人口，练起民兵。
赈灾诸事，却被他搁置在一旁，只兴建了两座义仓。
通报的门子很快回来，让两位知县到花厅稍等，知府大人稍后便到。
洪知县跟甘泉县县令随着门子走近大门，绕去花厅，坐了会儿，果然见钱知府匆匆赶来。几人见过礼，甘泉县县令将城内外的流民情形又讲了一遍。
两位知县心急火燎，认为流民天降一事简直令人匪夷所思。
他们却不知道，在这之前，北方府县已经连发急信，告诉了钱知府流民四窜之事。然而钱知府却因今年吏部大考，忙着搜罗珍奇异宝给座师和上峰送礼，将那几封急信随意搁置在了案头。
今天下人过来通报，钱知府后知后觉去翻几封官信，才得知流民南下，凡是有兵士拦截的地方他们皆绕道，而兵力不足或官府心软的州县，皆遇到了流民啸聚作乱。
因此各府州县都已派兵在各要道严防死守，将流民赶往他地。扬州四通八达，务必早早设防，勿使流民入城。
最近一封是高邮县县令的札子。
钱知府若是早几天看到，还能布置一番。然而现在，扬州府下辖各县已经受到侵扰，府城更是受到了冲击。
甘泉县县令见钱知府沉吟不语，着急道：“府尊大人，现在城内的流民四处乱窜，城外的流民绵延数里，若是他们纠集作乱，恐怕会酿成大祸。此事如何应对还请府尊大人指示。”
“我知道，我知道。”钱知府连连应声，皱眉又走了会儿，却仍是无计可施，只得轻咳一声，问洪知县，“洪钧，你打算如何处置这批流民？”
洪知县在府衙门外已经想到了齐鸢曾经的救灾计策，他刚刚就懊恼自己不够重视，因此把齐鸢当日提议从头到尾又考虑了一番。
此时钱知府发问，洪知县也顾不上许多，将当日齐鸢的献策和盘托出：“回大人，流民饥窘多时，如今救灾之事刻不容缓。因此下官认为，我们扬州城应当开仓救灾。先于各州县的养济院和寺庙处设置粥厂，施粥赈济，稳定局势。然后从灾民中选年少力壮者到船厂做工，以工代赈。其他人则编分荒地，由富户和官府贷粟赈济。”
灾民流亡日久，如今已经到了府城外，官府若见死不救既有失民心，又容易酿成大祸，因此救灾这事做也得做，不做也得做。
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