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京都洛阳。
现在已经是中平二年正月十六，上元节的第二天。
今日是大朝会。
本来在正月初五就是正月的大朝会，可皇帝说了，臣工忙碌一年，年节期间应该多休沐几日，故将年后的第一次大朝会，改为正月十六。
朝堂之上，一片欢乐的海洋。
臣工刚入朝堂，马上就在三公的率领下，齐齐下跪，给陛下拜年。
给陛下拜完年后，就是臣工之间的相互拜年。
刘宏高居皇位，笑眯眯地看着朝堂上各臣工之间相互拜年，相互说着一些吉利话。
闹腾一阵后，刘宏身后的张让才扯着嗓子高吼：“有事早奏，无事退朝。”
新年后的第一次大朝会，要奏事，通常也要奏喜事，这样也能图个吉利。
“臣有喜事上奏！”司徒袁隗站了出来。
刘宏脸上一喜，马上开口道：“是何喜事？快快奏来。”
去年的黄巾之乱，可把老皇帝折腾够呛。这一听到有喜事，马上精神都好了许多。
袁隗高声奏道：
“距年节一月，青州黄巾余党十余万已沦为流民，突然涌入东莱郡，只用十日便抢掠东莱十二县国。东莱无兵，无以抵御。太守蔡立临危不乱，为东莱安宁，联合东莱各士族乡绅，与流民洽谈，在皇恩浩荡之下，流民最终接受郡府提议，停止劫掠，归顺郡府，入籍东莱，自行开垦荒地。
“天大的祸事，变成了好事。东莱就此增口十四万，流民开荒热火朝天。蔡立特上表感谢皇恩浩荡、皇威齐天。”
去年的黄巾之乱，青州最甚。这余党必然是活不下去了，才涌入东莱劫掠。
可谁都知道东莱无兵，根本无法阻止流民的劫掠。可蔡立是如何让流民接受郡府的条件，停止劫掠，自愿开垦荒地的呢？
不过，不管蔡立是用了什么办法，总是坏事变好事。东莱就此增加十几万人口，而且用不了几年，还会多出很多良田。
“好！好！好！”刘宏太开心了。
一年了，他只要听到“黄巾”二字，心就揪成一团。
谁知道，东莱郡竟然能够兵不血刃就收服了黄巾余党，这绝对是开年大吉。
刘宏连叫三声好之后，随即问道：“东莱太守蔡立，兵不血刃便收服十余万黄巾余党，为我大汉消弥兵灾战祸。诸位臣工，朕当如何奖赏蔡立？”
议郎傅燮站出禀奏：“蔡立所为，当为我各州
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