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，欲权者不可以不用势。——
“《管子·法法》有之曰：‘凡人君之所以爲君者，势也。故人君失势，则臣制之矣。势在下，则君制於臣矣；势在上，则臣制於君矣。故君臣之易位，势在下也。在臣期年，臣虽不忠，君不能夺也；在子期年，子虽不孝，父不能服也。’
“而势不离兵，兵不离民，故欲权者须知使民。爲之奈何？庄子（徐无鬼）云：‘夫民不难聚也，爱之则亲，利之则至，誉之则劝，致其所恶则散。’故知民所欲，可以使之矣。故尚书（大誓）云：‘民之所欲，天必从之。’故政权决於民所欲，民善则善者执权，民佞则佞者执权，民强则强者执权，民暴则暴者执权。故国不因某伟人而兴盛，亦不因某罪人而堕落，君所以撼国者，臣有所就，将有所遵，兵有所从，民有所随也。孔子家语（五仪解）云：‘夫君者，舟也；庶人者，水也。水，所以载舟，亦所以覆舟。’故君权实成於庶人，上者实成於下者。——
“《素书·安礼》有之曰：‘衣不举领者倒，走不视地者颠。柱弱之屋坏，辅弱之国倾。足寒伤心，人怨伤国。山将崩者下先隳，国将衰者人先弊。根枯枝朽，人困国残。与覆车同轨者倾，与亡国同事者灭。见已往则慎将来，恶其迹则须避之。畏危者安，畏亡者存。夫人之所行，有道则吉，无道则凶。吉者，百福所归；凶者，百祸所攻，非其神圣，自然所钟。务善策者无恶事，无远虑者有近忧。同志相得，同仁相忧，同恶相党，同爱相求，同美相妒，同智相谋，同贵相害，同利相忌，同声相应，同气相感，同类相依，同义相亲，同难相济，同道相成，同艺相窥，同巧相胜。此乃数之所得，不可与理违。释己而教人者逆，正己而化人者顺。逆者难从，顺者易行，难从则乱，易行则理。详体而行，理身，理国，理家，可也！’
“《吕氏春秋·孟春纪·贵公》有之曰：‘天下，非一人之天下也，天下之天下也。阴阳之和不长一类，甘露时雨不私一物，万民之主不阿一人。’”
绾曰：“然则党之多少亦决於民乎？”
“然。民好内讧，其国必无他党，不然党与党必相诛不止，则永无宁日矣；民爱福利，其国必多党，惟窾言可以得民心也。以是思之，赖财力与窾言而得权者，何益於民？一时执政者，奚以为国远虑？两党言论如相骂，能治安乎？两党大会如交战，欲求善政乎？抑欲攻敌党乎？欲以为国乎？抑欲以为名乎？可谓学子辩论乎？抑戏子对唱乎？——
“《说苑·谈丛》有之曰：‘两高不可重，两大
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