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规矩尺寸，
则万不失矣。”
那么什么是法呢？韩非回答说：“法者，编著之图籍，设
之于官府，而布之于百姓者也。”“法者，事最适者也。”“镜执
清而无事，美恶从而比焉；衡执正而无事，轻重从而裁焉。夫
摇镜则不得为明，摇衡则不得为正，法之谓也。”韩非主张，
立法首先应当以普通百姓的理解能力和实践能力为根据，“察
士（明察之士）然后能知之，不可以为令，夫民不尽察；贤者
然后能行之，不可以为法，夫民不尽贤”。其次，还应当将法
令制定得详备具体，“明主之法，必详尽事”，因为如同圣人之
书写得简约会引起弟子们的歧见和争执一样，法令制定得省略
必然要导致人们的争论不休，（“书约而弟子辩，法省而民讼
简”）这就不利于法制的实施。法令一旦制定出来，就应当坚
决贯彻执行并保持相对的稳定，“法莫如一而固”。
（3）用术
韩非针对君主“舍常法而从私意”的情况，明确提出君主
也应当恪守法令，做到“不游意于法之外，不为惠于法之内，
动无非法”，“功名所生，必出于官法。法之所外，虽有难行
（难能可贵的行为），不以显焉”。韩非的任法主张含有行政规
范化的思想倾向，这一点必须肯定；而它更主要的还在于使所
有的臣民都变成法的奴仆，由独处于法上的君主通过法来主
宰，对这一点更应有足够的认识。
①“信赏必罚”：根据法令，下臣有功即予奖赏，有罪予
以惩罚，以此约束群臣，使之不敢妄为。
②臣的守职之道：韩非从维护君主权威的目的出发，提出
了臣的守职之道，主要是：
竭诚事君：韩非主张：“贤者之为人臣，北面委质，无有
二心……有口不以私言，有目不以私视。”可见，韩非理想中
的人臣品格，就是尽心奉上，一切服从君主的意志。根据韩非
的君臣关系理论，君主得到这样的下臣的可能性是微乎其微
的，韩非明白这一点，所以他又指出：“所谓忠臣，不危其
君。”从而把对人臣的品德要求限定在
比较现
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